關于推進“成渝地區雙城經濟圈”建設的思考

  農業發展銀行重慶市分行 唐奕琳

發布時間:2020-11-09 23:50:48 瀏覽次數:449 來源:


今年1月3日召開的中央財經委員會第六次會議提出要推動“成渝地區雙城經濟圈”建設,強化重慶和成都的中心城市帶動作用,使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地,助推高質量發展,這是習近平總書記親自研究、親自謀劃、親自部署的重大戰略,是“成渝經濟區”和“成渝城市群”兩大戰略實施在新時代繼往開來、與時俱進的“升級版”和“雙城記”新格局,是國家總攬我國區域協調發展的又一重大戰略。成渝地區雙城經濟圈的建設,將助推成渝城市群成為繼京津冀、長三角和粵港澳大灣區后,中國第四個“國家級”的城市群,有利于在西部形成高質量發展的重要增長極,對于打造內陸開放戰略高地,推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和新時代西部大開發形成新格局具有重要意義。

一、“成渝地區雙城經濟圈”建設的重要意義

成渝地區雙城經濟圈的建設,凸顯了新時代重慶在全國區域發展版圖的戰略地位,強化了重慶引領西部乃至全國高質量發展的使命擔當,賦予了重慶做大做優做強內陸地區極核功能的時代機遇,將有效促進重慶城市建設,并帶動金融、經濟、交通、基建、外貿等多個行業進一步高質量發展。對于重慶市金融業而言,無疑是又一重大戰略性利好。在成渝地區雙城經濟圈建設過程中,重慶金融業在國家戰略機遇的疊加下,將發揮重要作用,開啟金融體系大力發展的新局面,未來發展潛力十分巨大。

唐良智市長在重慶市五屆人大三次會議作政府工作報告時指出,重慶今年將推動成渝地區雙城經濟圈建設,努力在西部形成高質量發展的重要增長極,并統籌推進區域協調發展,深化川渝合作,唱好“雙城記”、建好“經濟圈”,為全國發展大局作出新貢獻。作為重慶唯一一家農業政策性銀行,多年來,農發行重慶市分行始終堅持貫徹落實國家和重慶市發展戰略要求,充分發揮農業政策性金融服務國家和區域重大戰略的重要作用,切實履行職責、服務服從大局、推進創新發展,已成為重慶城鄉融合發展中不可或缺的一部分。面臨著成渝地區雙城經濟圈建設這一重大戰略,我市分行將進一步提升政治站位,主動擔當作為,充分發揮政策性金融當先導、補短板、逆周期作用,奮力助推重慶加快建設具有國際競爭力的金融機構體系,書寫農業政策性金融支持重慶經濟社會發展“上游篇章”。

二、農業政策性金融在雙城經濟圈建設中面臨的機遇和挑戰

(一)新形勢帶來了新機遇

一是重慶大發展帶來重大戰略機遇。黨中央作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略部署,賦予了重慶重大責任和重要使命,給重慶改革開放和高質量發展帶來重大機遇,同時也為我行深度融入國家戰略,積極支持區域經濟發展創造了有利條件,農發行重慶市分行服務重大戰略大有可為。

二是在服務鄉村振興方面迎來發展機遇。中央財經委員會第六次會議強調,成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程,要加強交通基礎設施建設,加快現代產業體系建設,增強協同創新發展能力,優化國土空間布局,加強生態環境保護,推進體制創新,強化公共服務共建共享。在此機遇下,我市分行業務將重點圍繞人居環境、水利、交通、生態環境、長江經濟帶建設等農業農村基礎設施領域新的發展機遇,進一步加大信貸支持,使其成為新的經濟增長點。

三是在推進客戶群建設上帶來機遇。成渝地區的定位是重要經濟中心、科技創新中心,將吸引更多的產業和人口匯集。預計相關的央企和各種國資科研機構將會率先入住,同時也將吸引大量資本實力強、經營效益優、行業影響大的優質企業來渝發展,同時,上下游產業鏈也能夠沉淀在成渝地區,對于我行擴大優質客戶群會有較大幫助。

(二)新形勢也意味著新挑戰

成渝地區雙城經濟圈由成都和重慶兩大中心城市為主,雖然近年來兩地發展速度較快,但與長三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群等“老牌”發達地區相比,成渝的金融業起步相對較晚,對標上述地區還需要一定時間。對農發行重慶市分行而言,近年來,隨著我行支付系統的更新換代、新核心系統的順利上線、網銀業務的成功開辦,極大提升了我行在支付結算、網上銀行、國際業務等方面的服務能力,但相對于上述地區高科技、高技術含量的金融環境,整體水平上在打造更加科技化、智能化的現代支付結算體系還有較大的發展空間。同時,面臨著“成渝地區雙城經濟圈”帶來的重大機遇,各家銀行都在積極布局,在帶來更多市場機會的同時也加劇了市場競爭。

通觀當前形勢和未來趨勢,我市分行在推進“成渝雙城經濟圈建設”時,既迎來了重大機遇,又面臨著挑戰,但總體而言,機遇大于挑戰,我市分行將以高度的使命感、緊迫感、責任感,拿出“一抓到底的狠勁,一以貫之的韌勁,一鼓作氣的拼勁”,緊跟時代步伐,積極順應形勢變化,緊緊圍繞國家和地方重大戰略謀劃發展,找準定位、抓住機遇、勇擔大任,成為履職先鋒和金融勁旅,充分展示農發行應有的擔當和作為。

三、農發行推進雙城經濟圈建設的路徑

2020年是全面建成小康社會之年,也是全面決戰決勝脫貧攻堅之年。中央已經為成渝兩地畫好了“圈”,這就是成渝兩地未來的工作半徑、思考半徑、服務半徑。2月26日召開的市委常委會擴大會議指出當前重慶正處在疫情防控的關鍵期、經濟社會發展的恢復期、成渝地區雙城經濟圈建設的重大機遇期。作為政策性銀行,我市分行將堅持“執行國家意志、服務‘三農’需求、遵循銀行規律”的辦行理念,認真貫徹重慶市委市府決策部署,做到三個“始終堅持”,在助推重慶建設具有國際競爭力的金融機構體系中當主力、作先鋒,挑大梁、擔重任。

(一)始終堅持執行國家政策,引導資源投向

一是深入學習貫徹習近平總書記關于建設成渝地區雙城經濟圈的重要講話精神,深刻領會把握戰略意義、戰略內涵、戰略目標和戰略重點。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,高質量服務鄉村振興、城鄉融合發展和長江經濟帶建設。

二是抓緊抓實成渝地區雙城經濟圈建設各項工作,努力開創重慶高質量發展新局面。抓住三大重點區域。用好國家城鄉融合發展試驗區和成渝地區雙城經濟圈政策,將經濟相對發達的主城都市區 21 個區縣作為可持續發展的主陣地和增長極,有效發力,努力成為服務鄉村振興的排頭兵;將渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群 17 個區縣作為服務脫貧攻堅的主戰場,發揮好決戰決勝脫貧攻堅的主力軍作用。將有條件的分支行率先打造為百億級機構。

三是堅持新發展理念,用好政策工具,打好組合拳。緊緊圍繞重慶建設長江上游商貿流通中心的機遇,大力支持綜合實力強、輻射范圍廣、區位優勢明顯的農副產品批發市場、物流中心以及物流節點、碼頭、物流園區等項目;在去年探索城市行發展取得的成功經驗上,進一步加強梳理總結,實施聯合作戰,抱團參與競爭,變區位優勢為發展優勢,助推川渝兩地發展,為西部發展注入動力,促進國家可持續發展。

(二)始終堅持農業政策性金融屬性,優化資源配給

一是全力沖刺,堅決打贏脫貧攻堅戰。聚焦深度貧困地區持續發力。引導各類資源向深度貧困地區傾斜,落實差異化支持政策,加大資金投入;緊盯貧困區縣“三保障”和飲水安全突出問題,積極支持教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造和飲水安全、貧困村提升工程等短板項目;突出支持產業扶貧,繼續推動田園綜合體、三產融合等新業態發展,大力推進旅游扶貧項目,提升貧困人口內生動力;深化提升定點、定向幫扶實效。深入推進萬戶百村行長扶貧、“萬企幫萬村”、東西部扶貧協作等精準扶貧行動,完善市級結對幫扶、駐村幫扶等定點扶貧舉措,進一步辦好“扶貧超市”,加強產銷對接,做好消費扶貧工作;著眼長遠鞏固脫貧攻堅成果,嚴格落實中央“四不摘”要求,建立健全扶貧長效機制,統籌做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接,鞏固脫貧成果, 打好扶貧持久戰。

二是精準發力,全力支持補齊基礎設施短板。加大對醫療衛生領域的支持力度。結合疫情防控需要,積極支持各級醫院、防疫站、疾控中心等公共衛生基礎設施建設和升級改造等,發揮“補短板的銀行”職能作用;做強“水利銀行”品牌,加大對國家重點水利工程和各地民生水利建設的支持力度,重點支持重慶水源工程三年行動計劃重點項目,突出支持渝西水資源配置等市級重點項目;全力支持農村交通建設,大力支持“四好農村路”建設,整合路網建設與產業、旅游等項目,創新支持資源路、旅游路、產業路;扎實推進人居環境建設,圍繞重慶農村人居環境“三年行動計劃”,大力支持生態環保項目,助力改善農業生產、生活、生態環境,著力支持兩江四岸治理提升、長江中上游生態環境修復等項目,加快推進重慶“山清水秀美麗之地”建設。

三是大力推進城鄉融合發展。抓住成渝雙城經濟圈建設帶來城鄉融合發展的契機,一攬子支持水、電、路、網等城鎮化建設,重點支持都市圈周邊配套、農村地區公共基礎設施、特 色小鎮、海綿城市、地下綜合管廊建設。加大對養老服務等城鎮化建設領域的支持;緊緊圍繞重慶建設長江上游商貿流通中心的機遇,大力支持綜合實力強、輻射范圍廣、區位優勢明顯的農副產品批發市場、物流中心以及物流節點、碼頭、物流園區等項目。

四是保障重要農產品供給。認真落實國家關于扶持生豬產業發展的要求,積極支持生豬養殖、屠宰和生豬冷鏈物流等,積極支持市級生豬養殖龍頭企業。大力支持“菜籃子”產品生產供應和產后加工,全力保障肉、 蛋、奶、果、蔬、茶等重要農產品供給。

五是積極支持企業復工復產。建立好復工復產綠色通道,積極主動與當地政府銜接,對接當地復工復產規劃企業,及時掌握客戶信息,針對企業復工復產、項目建設過程中遇到的資金周轉信貸需求,量身定制金融服務方案,提供融資支持,統籌做好資金調度、貸款投放、支付結算等方面的工作。對疫情前發展前景和財務狀況良好的企業,積極予以紓困幫扶。不盲目壓貸、抽貸、斷貸,促進企業盡快恢復正常生產。

(三)始終堅持優惠政策,著力降低企業成本

一是加強資金供應。積極爭取 PSL 資金額度,優先保障重點領域、重點項目、重要時點資金供應,特別是足額保障打贏脫貧攻堅戰的資金需求。二是積極做好國際業務。以現有業務帶動深度合作,加大營銷力度,積極拓展貿易融資業務,做大做強國際結算業務,全力服務國家重要物資儲備和農業對外開放。三是加快推進債券主承銷業務。重點關注在脫貧攻堅、綠色環保、區域發展、長江大保護等服務國家重大戰略的領域有債券承銷發行需求的客戶,主動推介,精準掌握企業發債計劃,爭取成為企業債券的承銷行和資金的監管行。要把握重點目標客戶盡快實現破題。四是加大中間業務降費讓利力度。加強服務價格管理,積極支持實體經濟發展。特別是在疫情防控期間,認真執行總行對五大類 46 項服務減費讓利政策,最大程度降低相關企業融資成本。


上一篇: 沒有上一篇
友情鏈接
  • 各銀行業協會鏈接
  • 各會員單位鏈接
  • 相關單位鏈接
  • 重慶市銀行業協會 版權所有
    地址:重慶市江北區西大街27號金融中心A座30樓 郵編:400020
    E-mail:zhb2001@yeah.net 電話:023-63701958 傳真:023-63703222 網站備案號:渝ICP備16001109號-1
    渝公網安備 50010302000386號
    江西多乐彩今天开奖号 巴蜀麻将上分模式 泳坛夺金开奖 企业管理需要管理什么 千炮捕鱼2 不朽情缘免费转哪个好 篮球比分直播网雷速 qq麻将 单机长春麻将 福彩开奖时间 体彩p5开奖结果 重庆幸运农场简介 陕西快乐10分钟横屏 1737李逵劈鱼攻略 二八杠推筒游戏下载 皇家赌场信誉第一 河北福彩好运3走势图